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容易接触国家秘密的国家公职人员、军人、科研单位工作人员、重要企业员工、高校师生等五类人群,是境外问谍组织及其代理人长期以来策反运用的重点对象。当前,境外间谍组织及其代理人策反运用的对象呈现出多样化发展趋势,普通的军事爱好者、军事基地周边居民甚至每一名普通公民皆有可能被策反利用,成为替境外间谍搜集情报的“棋子”。